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“山寨宽带”陷阱频现

http://www.c114.net ( 2013/5/13 11:16 )
--------始作俑者多为二三级运营商 爱立信公司曾预测,就全球平均而言,宽带普及率每增长10%,就会推动GDP增长1%。具体到中国,宽带普及率每增长10%将拉动GDP增长2.5%。同时,来自世界银行的调查也都显示,发展宽带不仅能直接带动GDP增长,还能拉动出口,促进就业,改造传统产业,推动经济的转型和升级。因此,美国将宽带看成是经济增长、创造就业、增强全球竞争力和改变生活方式的重要基础。日本、韩国更是将宽带视为“立国之本”。 宽带是国家经济社会发展的重要基础,是国家工业化与信息化融合的重要纽带,宽带发展水平将影响我国在未来国际竞争中的位置。北京市政府关于《“宽带北京”行动计划(2013-2015)年》的工作要求中也提出,北京市到2015年,将建成国内领先、国际一流的信息基础设施,实现“数字北京”向“智慧北京”的全面跃升。 近日,工业和信息化部等多部委颁布新规,对光纤入户的实施情况做出强制性规定,也就是说从今年4月1日起,新建小区必须光纤入户,同时具备接入多家运营商的能力。光纤的使用在城市中已经不是新鲜事,但网络龟速的问题却总在发生。为什么在光纤普及,动辄10M (兆)、20M的情况下,仍旧被网友抱怨网速慢呢?通过对多家小区调查发现,二三级运营商是网络变慢的“罪魁祸首”。 二三级运营商致光纤入户“道路”拥堵 家住北京十里堡的童先生使用的是北京联通10M光纤,在只连接网络,没有任何网络操作的情况下,360安全卫士测出的数据略低于10M,下载速度达到1.4M/S,这与他平常迅雷的最高速度一样,接近真实。
这样的测试,拿到家住北京方庄地区张先生的电脑上,却是不一样的结果。张先生使用的宽带通10M产品,在360的测试下,同样是10M的速率。但在使用感受上完全不是那么回事,“白天、深夜还不错,下载速率能到1.3M,一到晚上,能有200k就不错,视频肯定没戏,网游经常掉线。”
同样的产品为什么会有差别呢?其实,只要明白通信运营商的层级就不难理解。在我国,有着联通等三家一级运营商,它们负责的就是建设骨干网并进行通信服务。其他的包括宽带通、长城宽带、电信通等绝大多数运营商都是二、三级运营商。它们要做的就是,购买、租用一级运营商的带宽,然后转卖给用户,提供服务。打个比方,联通等一级运营商修了条高速公路,二三级运营商租用了一个车道。这一个车道里,车辆少的话就能跟整个高速路的车辆享受同等待遇,一旦车辆多了,又不能并线,自然就拥堵了。 这就能解释张先生的网速体验为什么会跟记者的不同。据业内人士介绍,一级运营商都是网线直接到户,在进入服务器前是独享带宽,说白了就是,高速入口一家一条,不用挤;但二三级运营商,一般是到楼,好一点的能够到单元,它们把交换机放在楼道里,再从交换机把网线到户,也就是说,从入口开始就是共享,所以人多人少,对网速影响极大。 在去年央视新闻所报道的假宽带真相,也全部是针对这种二三级运营商。我国著名通信业观察家项立刚认为,假宽带的“假”字,更多的是在体验上,也许一天之内用户不在家的8个小时都能达到10M的速度,就是回到家那2个小时因为拥堵而达不到。在这一点上,一级运营商确实要强于二三级运营商。 “二三级运营商的身份定位,以及商业利益的驱使,就造成了假宽带的现象。如果一个小的宽带运营商租用1G的宽带,然后分给1000个人,根本挣不到钱。所以它会分给更多的人,用户体验必然会打折。”项立刚说道。 光纤入楼未入户 值得注意的是,张先生的10M网络用的是铜缆而不是光纤。要知道,长距离的传输,铜缆因为其物理特性而无法保证速度,民用而言,8M铜缆已经接近极限,何来的10M呢? 原来宽带通所使用的就是光纤,只不过没有入户,而是入楼。将光纤入楼,在楼道里安装交换机,再把用户的铜缆连接到交换机上。这一方法是绝大多数二三级运营商经营光纤业务所采用的。由于楼道和用户家里的距离非常近,所以信号并不会衰减太多。 但是,在楼道搭设的交换机是需要用电的。电就是从楼道的公共电力“偷”来的,当然,会得到小区物业的默许,但并没有得到全楼住户的知情和允许。在这一点上,公共安全确实存在隐患。另外,楼道交换机“至关重要”,不同于一级运营商,只需要保证用户和电话局两端的安全,交换机一旦损坏影响全楼用户。这就需要良好的售后服务,而这一点,是很多小运营商所达不到的。 在用户的投诉中,出现故障时客服电话打不通是最让人恼火的。曾经进行过投诉的张先生表示,现在遇到故障或网速变慢,都是采用“等等看”的方法,因为联系相关人员不仅电话不好打通,等待上门又是个漫长的过程。并且有些运营商(二三级小运营商)上门维修人员的服务极不专业,在维修过程中不注重保护用户的个人财产,好端端的墙体常因他们的失误而被“破相”。 除了维修不专业,张先生还表示,一些“黑心”的维修人员甚至还出现过以维修网络为名,趁机向用户调价推销线路材料的现象。 “长途拉线”削弱传输信号 “长途拉线”也是一些中小运营商管用的手段之一。如果,经常在QQ上发现北京的朋友IP地址总显示张家口、保定,并不是说明他出差了,而是他的网络经历了“长途拉线”。因为,很多小运营商为了降低成本,从张家口、石家庄等外地骨干运营商那里购买带宽,然后拉线过来的时候一路上信号不断衰减,再加上这些小设备商又没有在地上铺设缆线的权限,很多都是架空线路,这一带宽输送过程长且各环节都容易出现问题。 除此之外,一些小运营商通过与物业公司搞好关系,进行“霸王条款”。家住朝阳公园附近高档小区的焦女士,由于长城宽带直接能在物业公司办理,就选择这家运营商。一年的使用之后,她想更换北京联通的光纤,但被告知物业的“阻拦”,光纤无法入户,只得继续使用长城宽带。 有业内人士认为,“假宽带”问题让“真凶”原形毕露,运营商不白之冤得以昭雪。“假宽带”事件频发是宽带政策监管缺失所造成的恶果,政府应该出台严格的监管政策,加强政策扶持和资金投入,打击不正当竞争行为,规范市场竞争。同时,相关职能部门还应该借助“另一只手”的作用,利用市场规律去解决市场自身所产生的毛病。 北京邮电大学教授曾剑秋表示,宽带“最后一公里”的问题一直不好解决,造成这一问题的原因比较复杂,其中,主要是物业公司对市场资源的垄断比较严重,致使市场混乱,企业违规行为多。国为宽带要接入小区居民家里,由于各地的情况千差万别,接入网又不像一级骨干网那样在规划上比较规范,在这方面,经营比较灵活的民企可能更适合这样的市场环境 非法小运营商充斥市场 据北京通信管理局介绍,目前北京获得用户驻地网宽带试运营许可的运营商不足十家,而实际正在进行驻地网宽带运营的各类运营商多达六十余家。 所以,大部分中小运营商都不合法。未来,管理部门将如何对待这些非法运营商还不得而知,但这些非法运营商的行为却给用户带来了隐患。所以,消费者在今后选择宽带产品时,除了注意网速和价格之外,还要观察该运营商(二、三级运营商)是否有驻地网许可证。 而在用户重新选择宽带运营商时,若出现被物业或开发商“阻拦”的状况,北京方元律师事务所某律师表示,小区开发商和物业不允许其他运营商进入,而只让某家运营商独家垄断经营,这就涉嫌触犯了不正当竞争法。用户可以通过法律诉讼来解决此问题,但考虑到诉讼成本较高,用户可以向工商、反垄断等部门进行投诉,也可以向开发商和物业交涉,要求获得宽带使用的选择权。
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